Las ONGs. Organizaciones no gubernamentales La participación ciudadana. El liderazgo comunitario

Contiene: Calificación sectorial de la sociedad. Los tres sectores sociales-El tercer sector. Las ONGs (Asociaciones - Fundaciones). La participación ciudadana-formas. El liderazgo comunitario-caracteres-misión

Indice

Prólogo
Prefacio

Título I: La sociedad civil. Calificación sectorial

Capítulo I: Los tres sectores de la sociedad. Especificidad de cada sector social
1. Primer sector: Público - Estatal
2. Segundo sector: Productivo - Empresarial
3. Tercer sector: Organizaciones de la sociedad civil (OSC)

Capítulo II: Interrelación entre los sectores sociales
1. Primer sector (Estado) con segundo sector (empresas)
2. Primer sector (Estado) con tercer sector (OSC)
3. Segundo sector (empresas) con primer sector (Estado)
4. Segundo sector (empresas) con tercer sector (Sociedad civil)
5. Tercer sector /Sociedad civil) con primer sector (Estado)
6. Tercer sector (OSC) con segundo sector (empresas)

Título II: El tercer sector
1. La sociedad civil. Concepto
2. Sociedad - Comunidad

Capítulo I: Dimensión abarcativa de la sociedad
1. Primer concepto
2. Segundo concepto
3. Composición
4. Distintas acepciones de la voz pueblo

Capítulo II: Evolución histórica del concepto de sociedad civil
1. Sociedad civil - Estado
2. Sociedad civil - Economía

Título III: Composición de la sociedad civil. Las ONGs - Las OSC

Capítulo I: El rol de las organizaciones de la sociedad civil. Evolución histórica

Capítulo II: La solidaridad. De la caridad al estado de bienestar

Título IV: El estado de bienestar
Evolución

Capítulo I: Resignación de espacios de solidaridad social
1. Causales
2. Libertad y autoridad

Capítulo II: El área privada
1. El tercer sector (Sociedad civil)
2. Las organizaciones de la sociedad civil
3. La misión actual de las OSC

Capítulo III: Caracteres actuales, acción y efectos de las organizaciones de la sociedad civil
1. Las ONGs y la OEA
2. Las ONGs y la ONU

Título V: Tipos legales de las ONGs
1. Denominaciones
a) ONGs - Organizaciones no gubernamentales
b) Organizaciones de la sociedad civil
c) Organizaciones de la comunidad
d) Propuesta
2. Caracteres de las ONGs
3. Diferencias en los tipos jurídicos
a) Legislación argentina
1) Las asociaciones civiles
Código civil de Argentina
2) Las fundaciones
b) Paraguay
c) Perú
d) Chile - Ecuador
e) Uruguay

Título VI: Caracteres institucionales de las ONGs

Capítulo I: Las asociaciones civiles
Caracteres institucionales de las asociaciones civiles
1. El instinto asociativo
2. El grupo
3. La organización
4. Libre asociación
Libertad de asociación
5. Legislación argentina
6. Legislación brasileña
7. Legislación mexicana
8. Constitución española
9. Acuerdo de voluntades
10. Aceptación de un ordenamiento
11. Personalidad
12. Compañerismo

Capítulo II: El acto constitutivo
1. Legislación argentina
2. Legislación brasileña
3. Legislación mexicana
4. Legislación española
Los objetivos o finalidades
5. Legislación argentina
6. Legislación brasileña
7. Legislación mexicana
8. Legislación española
Los estatutos
La autorización legal
9. Legislación argentina
10. Legislación brasileña
11. Legislación mexicana
La fiscalización
12. Legislación argentina
13. Legislación brasileña
14. Legislación mexicana
15. Legislación española
Intervención temporal

Capítulo III: La disolución. Liquidación. El destino de bienes
1. Legislación argentina
2. Legislación brasileña
a) Las asociaciones
b) Las fundaciones
c) Destino de los bienes remanentes
3. Legislación mexicana
Ley de instituciones de asistencia privada
1. Extinción
2. Liquidación
3. Destino de los bienes remanentes
4. Legislación española
Liquidación de la asociación

Capítulo IV: Las fundaciones
1. Tipificación. Argentina
2. Elementos tipificantes
3. Similitudes y diferencias entre las fundaciones y las asociaciones
a) Acto constitutivo
b) Estatutos
c) Patrimonio
d) Capacidad potencial
e) Substratum fundacional
f) Organos institucionales
4. Jurisprudencia
5. Doctrina. Relación fundador - Fundación

Título VII: La administración de las ONGs
1. Carácter
2. Sistema contable

Capítulo I: Contabilidad
Legislación argentina
1. Libros contables obligatorios
2. Libros auxiliares
3. Rubricación

Capítulo II: Régimen impositivo de las ONGs
1. Legislación impositiva en la Argentina
2. Ley 20628 (impuesto a las ganancias)
3. Criterios de aplicación para conceder exención impositiva dentro de la legislación argentina
a) Finalidades institucionales
b) Recursos
c) Utilidad social dentro del país
d) Funcionamiento real
4. Normativa de la Argentina correspondiente a las deducciones para los donantes

Título VIII: La dirigencia de las ONGs

Capítulo I: Caracteres de las funciones directivas en la República Argentina
1. Carácter honorario de las funciones directivas
2. Normas específicas de derecho positivo en Argentina
3. Aplicación analógica
4. Fundamentos de la inaplicabilidad
5. Criterio

Capítulo II: Dirigentes. Profesionales. Técnicos
1. El dirigente voluntario
2. El dirigente profesional
3. Tónica empresarial
4. Profesionales. Técnicos
Razones de la demanda de profesionales

Título IX: El liderazgo comunitario
El líder

Capítulo I: El liderazgo
1. Definiciones del liderazgo
2. Líder. Liderazgo

Capítulo II: Aptitudes naturales o genéticas del líder
Capacidad adquirida para el liderazgo

Capítulo III: Estilos de conducción
1. Lider motivador
2. Grupo operativo
3. Comunicación interna y externa

Capítulo IV: Conocimientos básicos del líder
1. Conocimiento de sí mismo
2. Conocimiento del área de su trabajo
3. Conocimiento del medio, del entorno, de la comunidad en que funciona su organización
4. Técnica o metodología de actuación del lider
a) Autoritarismo
b) Permisividad
5. Los rudimentos de la inteligencia social
6. Liderazgo responsable en tiempos de incertidumbre

Título X: Acción de la sociedad civil

Capítulo I: La participación ciudadana
1. Concepto. Definición
2. Caracteres
3. Efectos
4. Con la participación ciudadana

Capítulo II: Institucionalización de la participación ciudadana
1. Clasificación de las formas de participación
2. Comunidad organizada
3. Régimen democrático
4. Buen gobierno (gobernance)

Capítulo III: Formas de la participación ciudadana
1. Elecciones
2. Derecho de petición
a) Concepto
b) Caracteres
c) Modalidades
d) Legislación argentina
e) Chile
f) Uruguay
g) México
h) Paraguay
i) Bolivia
j) Colombia
k) Costa Rica
l) Cuba
m) Ecuador
n) Nicaragua
ñ) Panamá
o) Perú
p) Venezuela
q) Unión Europea
r) Parlamento Europeo
1) Diferentes medios de acción
2) Resultados concretos
s) España
1) Límites
2) Tramitación de peticiones. Subsanación
3) Límites. Inadmisión de peticiones
4) Declaración de inadmisibilidad. Plazo
5) Tramitación y contestación de peticiones admitidas
6) Protección jurisdiccional
t) Derecho de petición. Caso Colombia
3. Referéndum
a) Concepto
b) Carácter
c) Efectos
d) Reglamentación
4. Plebiscito
a) Concepto
b) Reglamentación
c) Argentina. Caso Plebiscito de 1902 en la Patagonia
5. Revocación de mandato
a) Revocatoria
b) Legislaciones
1. Suiza
2. Estados Unidos
3. Alemania
4. Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
5. Argentina
I. Revocatoria de mandato (Ciudad Autnoma de Buenos Aires)
II. Reglamentación de revocatoria de mandatos (San Carlos de Bariloche, Río Negro)
III. Reglamentación de revocatoria de mandatos (Tierra del Fuego)
6. Venezuela
7. Estados Unidos
Caso: California, EE.UU. (diarios La Nación y Clarín, octubre de 2003)
6. Audiencia pública
a) arácter
b) Participantes
c) Público
d) Testigos y expertos
e) Efectos
f) Argentina. Audiencia pública
Procedimiento de audiencia pública para la designación de jueces y conjueces de la Corte Suprema de Justicia, magistrados del Poder Judicial de la Nación y del Ministerio Público
g) Marco normativo para la preselección de candidatos para la cobertura de vacantes en la Magistratura (Argentina)
h) Las fuerzas que se multiplican (Argentina)
i) Corte Interamericana de Derechos Humanos. Audiencia pública de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Santiago de Chile, 6 de junio de 2003)
7. Consulta pública
8. Iniciativa popular legislativa
a) Legislación
1. Argentina
2. México
3. Colombia
b) Caso: El triunfo de la opinión pública (diario La Nación, 29/11/02). Iniciativa popular legislativa (Argentina)
9. Presupuesto participativo
a) Caracteres
b) Efectos
c) Legislación argentina
d) Caso: Presupuesto participativo de Porto Alegre (Brasil)
10. Derecho de información
a) Caracteres
b) Legislaciones
1. Argentina
2. Chile
3. México
4. Venezuela
5. Constitución española. Artículo 20.1.d. Libertad de información
6. Declaración Universal de los Derechos Humanos. Artículo 19. Derecho a recibir informaciones y opiniones
7. Convenio europeo para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Artículo 10.1. Libertad de recibir o comunicar informaciones o ideas
8. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Artículo 19.2. Libertad de expresión
9. Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea. Artículo 11. Libertad de expresión y de información
10. Ley de propiedad intelectual. Artículo 32. Citas y reseñas
11. Acceso a la justicia
a) Significado
b) Legislaciones
1. Argentina
I. Programa integral de reforma judicial
II. Manual de acceso a la justicia. Programa integral de reforma judicial. Ministerio de Justicia
III. Acta de acuerdo operativo
2. México
12. La defensoría del pueblo
a) Caracteres
b) Legislación
1. Argentina
I. Constitución nacional
II. Ley de creación del defensor del pueblo
III. Defensoría del pueblo de la Ciudad de Buenos Aires (Argentina)
IV. La defensoría del pueblo. Organismo altamente especializado y no burocrático. Las funciones del defensor del pueblo
2. Perú
3. Bolivia
4. Colombia
5. PAraguay
6. Venezuela
7. España
8. Defensor del pueblo europeo

Suplemento práctico
Gestión de personalidad jurídica para las asociaciones civiles y fundaciones. Modelos de documentación necesaria (en la República Argentina)

Fuentes de información
Doctrina
Bibliografía
Legislaciones

Contratapa: Esta obra abarca temáticas que no han registrado hasta la actualidad muchas producciones específicas, al menos con el mismo enfoque particular de este libro: La sociedad y la calificación de la misma en sus tres sectores: 1) el público estatal; 2) el productivo empresarial y 3) el tercer sector, integrado por las ONGs (Organizaciones no gubernamentales) en sus típicas estructuras jurídicas: Asociaciones y Fundaciones. El autor, Dr. Adolfo Cahián, profesional de vasta experiencia en la materia a través de cuatro décadas con funciones en el Organismo Oficial rector de los entes civiles en la República Argentina y prolongada trayectoria doctrinaria y de investigador en la materia, encara con destacada amplitud el estudio del denominado tercer sector, su interrelación con los otros sectores sociales, las instituciones que lo componen y el rol actual de las mismas como canales de manifestación de la participación ciudadana en sus diversas formas (elecciones, derecho de petición, referéndum, plebiscito, revocación de mandato, audiencia y consulta pública, iniciativa popular legislativa, presupuesto participativo, derecho de información, acceso a la justicia, defensoría del pueblo) que implican, ciertamente, lo que ha sido considerado como democracia participativa.
Por otra parte, en el especial esquema de esta obra, su autor proyecta una temática de gravitante significación en la realidad de nuestro tiempo: la figura del dirigente (o líder comunitario como se lo designa en este trabajo) y pone de relieve sus caracteres, su operatividad y la orientación que debe imprimir a las organizaciones comunitarias ante los niveles gobernantes responsables de la cosa pública.