La mano visible Asumir la responsabilidad por el desarrollo social

Indice

Capítulo 1: Mundialización con máscara humana

Del desarrollo al ajuste
El abandono de la equidad
El ejemplo positivo de Asia Oriental

La Cumbre Social

Mundialización y crecimiento económico
Crecimiento económico y comercio internaiconal
Crecimiento y flujos financieros
Liberalización y empleos

Tendencias desfavorables en el empleo

Pobreza y desigualdad

Las causas del fracaso

Nuevas perspectivas sobre crecimiento económico y desarrollo social
Focalización selectiva de la ayuda a los pobres
Marco amplio de referencia sobre desarrollo
Servicios sociales y comercio mundial
Mundialización de las normas sociales
¿Nuevas formas de estructuración?

Mundialización con máscara humana

Capítulo 2: ¿Quién paga? Financiamiento del desarrollo social

Ayuda para aligerar la deuda de los países más pobres
La Iniciativa para los Países Pobres Sumamente Endeudados (PPSE)
Insitencia en favor de otras opciones

Ayuda a países de ingreso medio para atenuación de deuda
La crisis derivada de la deuda
La nueva sumisión

Nuevas formas de salir de la deuda
Nuevas instituciones para enfrentarse a la deuda
Deuda nacional y bancarrota
Condicionalidad

Ayuda para el desarrollo
La fatiga de los donadores
Reorientación de la ayuda para el desarrollo
La iniciativa 20/20
Opciones al sistema rígido de ayuda focalizada
Opciones de ayuda

Reforma fiscal
La disminución de la base impositiva
Impuestos al consumidor
Evasión a escala internacional

Reforma al sistema de pensiones
Otros problemas de la protección social

Movilización de recursos a partir de la base
El microfinanciamiento

Un balance de la situación

Capítulo 3: Democracias frágiles

El dilema del ejercicio de gobierno

Transiciones incompletas
América Latina - Impunidad militar
Derrota de la oposición en Africa
La nomenklatura de Europa Oriental y Asia Central

El progreso de los partidos políticos

¿Presidente o parlamento?
Los países industrializados
Países en desarrollo y en transición

¿La democracia como un medio o como un fin?
El estado desarrollista

La alternativa democrática

El surgimiento de los tecnócratas
El ascenso de la banca central
El ascenso del ministro de finanzas tecnocrático
El nuevo gerencialismo
Fomento desde Washington
Tecnocracia y democracia
Grupos de interés y pactos sociales

Etnicidad y democratización
El peligro de secesión

Sistemas electorales y diversidad étnica
Partidos pluralistas y el sufragio alternativo
Los sistemas de consociación y lista de partidos
Los méritos de los diversos sistemas

El proceso democrático

Capítulo 4: Una nueva misión para el sector público

Las presiones para realizar reformas

Estabilidad fiscal
Metas de gasto público
Recortes al gasto en el sector social
Los efectos sociales de la privatización

Eficiencia administrativa
Los resultados de la reforma
Rendición de cuentas a la ciudadanía

Capacitación

El futuro de la reforma al sector público

Capítulo 5: Convocación a las corporaciones transnacionales para que rindan cuentas

De la confrontación a la asociación
Los códigos y su verificación

Motivación de las corporaciones

Avances intermitentes
Afirmaciones exageradas

Opciones a la confrontación
Iniciativas voluntarias
Asociaciones

De lo duro a lo suave

Capítulo 6: Sociedades civiles

Sociedad civil y entrega de servicios
La índole cambiante de las ONGDs
Las ONGDs y el sistema internacional de ayuda
Suministro estatal versus suministro por ONGD

Asociaciones precarias
Asociaciones de Organizaciones de la ociedad Civil (OSCs) con el gobierno local
Tensiones en la comunidad y en la distinción por género

Sociedad civil e intermediación internacional
Las OSCs y la ONU
Las OSCs y el Banco Mundial
Las OSCs y el Banco Interamericano de Desarrollo
Las OSCs y los organismos creados por los tratados internacionales
El futuro de la movilización internacional de las ONGs

Inteligencia, energía y derechos

Capítulo 7: Lograr que el desarrollo sea adecuado para las mujeres

Mujeres en proceso de democratización
Labor dentro del estado y en contra del estado
Las mujeres en política
La repercusión de las mujeres en el gobierno
Las ONGs de mujeres

Cumplir con los derechos de ls mujeres

Derechos a la salud reproductiva

Los derechos de la mujer a la educación
Razón por la que las niñas pobres obtienen menos educación
Reformas a la educación promovidas por los donadores
La calidad se rezaga ante la cantidad

Los derechos económicos de las mujeres
Trabajo y adquisición de poder
Estrategias para obtener derechos económicos

Una alianza renovada para las mujeres

Capítulo 8: Sustentación del desarrollo

Ciudades sostenibles
Agenda local 21

Agricultura sostenible
Políticas para una agricultura sostenible

Abastecimiento sostenible del agua
Maldición a las presas
Canales nuevos para irrigación

Conservación forestal

Realidades perennes

¿Continuidad o cambio?

Nota bibliográfica
Documentos de referencia
Bibliografía seleccionada
Acrónimos

Contratapa: A una confianza desmedida en la mano invisible de los mercados no reglamentados se ha sumado el escaso conocimiento de la relación que ha de haber entre política pública y desarrollo. Para que los mercados sean eficientes se necesita la contribución de un sector público bien administrado. Se requiere que la población sea sana, bien educada y bien informada, además de que tenga esa estabilidad social que se deriva de la gestión democrática de gobierno y de un nivel aceptable de provisión pública.
La mano visible: Asumir la responsabilidad por el desarrollo social, es un informe de UNRISD para Geneva 2000 en el cual se exploran los esfuerzos recientes para reafirmar el valor de la equidad y la cohesión social en un mundo cada vez más individualista. Los mercados en sí mismos no tienen la capacidad para imginar o crear una sociedad justa para todos. Sólo las manos visibles del goberino y los seres humanos con un sentido firme del bien público pueden lograrlo.
El Instituto de Investigación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD) es una agencia autónoma que se encarga de hacer investigación mutlidisciplinaria sobre las dimensiones sociales de los problemas contemporáneos que afectan al desarrollo. Su labor está dirigida por la convicción de que para formular políticas de desarrollo efectivas, es crucial comprender el contexto sociopolítico. El Instituto trata de proporcionar a los gobiernos, agencias de desarrollo, organizaciones de base y académicos, un mejor entendimiento sobre cómo las políticas de desarrollo y los procesos de cambio económico, social y del medio ambiente afectan a diferentes grupos sociales. Trabajando con una extensa red de colaboración de centros de investigación nacionales, el UNRISD tiene como meta promover estudios originales y fortalecer la capacidad de investigación en los países en desarrollo. Los programas de investigación de UNRISD están organizados sobre cinco temas: Política social y desarrollo; democracia, gobierno y derechos humanos; identidades, conficto y cohesión social; sociedad civil y movimientos sociales; y, tecnología, empresa y sociedad.