La deuda odiosa El valor de una doctrina jurídica como instrumento de solución política

Indice

Prólogo, por Dr. Nildo Domingos Ouriques

La razón y el porqué de este libro

Introducción

Capítulo I. El repudio y sus antecedentes históricos
Breves ejemplos de incumplimiento. El empréstito Baring. La deuda de México. La deuda de los Estados del Sur durante La Guerra de Secesión norteamericana. La deuda de los zares. Las deudas de la Primera Guerra Mundial. La deuda de Costa Rica. Otras cesaciones de pago. Una maniobra ilegal del gobierno norteamericano

Capítulo II. Las doctrinas Calvo y Drago. Su vigencia actual
La doctrina Calvo, sus antecedentes. El conflicto con el Paraguay y Gran Bretaña. La opinión de Alberdi. La doctrina Drago. Conferencia de La Haya. La enmienda Porter.La posición de los internacionalistas

Capítulo III. La sucesión de deudas de Estado
Opiniones de: Faucille, Podestá Costa, Fenwick, Funck-Brentano y Sorel, Gidel, Feilchenfeld, Jezè, Martens, Nitti, Rousseau. La aplicación del derecho privado o el público. El Estado sucesor. El beneficio de la cesión de territorios. La sentencia arbitral de 1925. Disposición de la Convención de Viena

Capítulo IV. La personalidad del Estado deudor. Deudas de Estado y deudas de régimen
La doctrina Tobar y la doctrina Estrada. Fundamentos del repudio de la deuda portuguesa. El rechazo de Benito Juárez de las deudas del emperador Maximiliano de México. La deuda cubana, su composición. El desconocimiento de los Estados Unidos a los reclamos españoles. Dictamen de la Comisión de Paz

Capítulo V. Distinciones sobre el carácter de las deudas
La opinión de Nitti, Jezè, Sack. Diferencias. El problema del enriquecimiento ilícito

Capítulo VI. Responsabilidad del Estado
Opiniones de Constantineau, Sayagués Lasso, Moreno Quintana. Naturaleza de los regímenes de facto. La personalidad del Estado. Normas del derecho internaiconal sobre el reconocimiento a los gobiernos de facto. Antecedentes sobre reconocimiento

Capítulo VII. La doctrina de la deuda odiosa
La opinión de Jezè; el análisis de Sack, su definición de las deudas odiosas. La obra de Feilchenfeld. Características de lo que es una deuda odiosa. Conceptos de Verdross. La opinión de los asesores legales de First National Bank of Chicago y de dos funcionarios del Fondo Monetario Internacional

Capítulo VIII. Algunas propuestas
La tesis de Espeche Gil. Trabajos del Consejo Europeo de Investigaciones Sociales de América Latina (CEISAL). La fórmula de Roma. Distintas reuniones sobre los aspectos jurídicos de la deuda, su resultado. Una experiencia sobre investigación bancaria del Senado de los Estados Unidos. La influencia de Rockefeller. El aporte de algunos tratadistas: Raffer, Catalano, Schipani, Gross Espiell. Actividades de Jubileo 2000. La cumbre de Colonia y sus resultados. El silencio sobre el endeudamiento

Capítulo IX. Los principios generales del derecho y la doctrina de la deuda odiosa
El vicio de origen. El principio de buena fe. La usura y el anatocismo. El pacta sunt servanda. El principio rebus sic stantibus y el derecho internacional. Algunos antecedentes. El principio de la solidaridad y la cooperación

Capítulo X. La ilicitud de la deuda argentina
El control judicial de los actos políticos. La causa nº 14467, pericias e informe final de los auditores. La sentencia. La causa por infracción a la ley penal cambiaria. La causa nº 17718 y los resultados de la investigación. Los contratos con Morgan, el Citibank y Price Waterhouse. Los decretos de reestructuración. Las cláusulas de los contratos del Plan Brady y el dictamen del procurador del Tesoro. La ilicitud de la deuda privada y las empresas beneficiadas

Capítulo XI. La ilegalidad de la deuda y el quebrantamiento del orden jurídico
Fundamentos de la ilegalidad. Opinión de Agamben. Las decisiones políticas. La actitud del Congreso Nacional y la delegación de facultades al Poder Ejecutivo. Opinión de los constitucionalistas. La ley de administración financiera. El crédito público. El desconocimiento del Congreso. La modificación de la competencia jurisdiccional. La declinación de la inmunidad soberana. Los últimos decretos del canje firmados por el presidente Kirchner

Capítulo XII. La deuda externa como delito de ejecución continuada. Esbozo de una teoría
Aspectos de los diferentes canjes. La opinión de los tratadistas: Petrocelli, Jiménez de Asúa, Bettiol, Carrara, Creus, Manzini, Zaffaroni, Fontán Balestra. Caracterización de la deuda externa como delito de ejecución continuada. Los mecanismos de la continuidad. La emisión de títulos

Reflexión final
Epílogo
Notas
Bibliografía

Contratapa: Aunque el tema de la sucesión de deudas del Estado ha sido una materia que ocupó con especial detenimiento a los juristas, la doctrina de la deuda odiosa fue sugestivamente marginada del discurso jurídico. Salvo unos pocos trabajos aparecidos a principios del siglo pasado, en los que se hizo una referencia no demasiado extensa a esta doctrina, su consideración estuvo ausente en todos los tratados de derecho internacional, en muchos de los cuales se analizaron cuestiones menores, olvidándose de un tema de fundamental gravitación en las relaciones internacionales: la ilegitimidad de las deudas.
Es la primera vez que se reúnen en un libro importantes antecedentes sobre una doctrina que fue aplicada por los EE.UU. en 1898.
Su autor afirma que, en la cuestión de la deuda externa, las alternativas de siempre ya no sirven; y las propuestas que se enuncian responden a un viejo discurso que todos conocemos. Por lo tanto -según su criterio-, entre las ideas que deben elaborarse con urgencia para alcanzar una solución a esta pesada carga, está la de diseñar un nuevo planteo para oponer con firmeza a los acreedores; y en su propuesta, la doctrina de la deuda odiosa -originada en los principios generales del derecho y adecuadamente valorizada- tiene un espacio decisivo al que no se debe renunciar.